文化部日前已预告修正文化艺术奖助条例，两面向扩大租税优惠，第一是将艺术品拍卖所得採分离课税，降低税负；第二，个人创作艺术品首次出售所得免税。不过财政部暂持保留态度，官员表示，税不是影响市场唯一因素，要待文化部提出税式支出报告，再来评估可行性。

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依据现行规定，艺术品拍卖收入属于财产交易所得，依据财政部函释，可以6%来计算课税所得，并依据非居住者20%、居住者5%至40%的税率计算所得税，等于实质税率约为0.3%到2.4%，每年收到的税额约2,000万元。

若採分离课税，则是将拍卖所得独立于综合所得，取代现行併入综合所得、累进税制的课税方式，直接以单一较低税率来课徵。文化部草案中，虽未明订分离课税税率，但去年立委曾提案以落槌价1%来分离课税，若依此修法，等于适用税率20%以上的富人，就可享受到减税利益。

财部官员表示，艺术品市场的发展，税负并非唯一因素，文化部应提出具体可行的整体性政策，并针对减税方案提出相应的税式支出报告，后续再来跨部会研议。

至于个人首次创作艺术品出售，文化部拟给予免税优惠，对此财政部则表示「不宜」。官员表示，最大的问题在于如何认定首次出售，此外也有税制公平性问题，任何所得都应课税，不宜仅针对首度出售艺术品的个人提供免税优惠。