大同公司股东欣同公司及新大同公司于109年7月8日依公司法第173条第4项，提议全面改选董事及独立董事，向本部申请召集大同公司股东临时会，经本部综合审酌申请人、大同公司及金管会意见后，认符合公司法第173条第4项所定董事因其他理由，致董事会不能召集股东会之要件，爰于今日核准。

　　公司法第173条第4项规定之立法意旨在股东会以董事会召集为原则，但如董事会不为召集或不能召集，允宜予股东有请求或自行召集之权。倘实质上已无法期待公司董事会未来可依法召集股东会者，应认符合该条规定之要件。

　　又公司法第179条第1项及第198条第1项规定之表决权及选举权，属股东固有权，公司应实质上使其公平行使表决权，否则即有违股东平等原则。有关剔除股东表决权之相关法规，诸如企业併购法、臺湾地区与大陆地区人民关系条例等，其解释及适用权限系在主管机关，并非公司得自行解释及适用。

　　公司董事长林郭文艷担任109年6月30日股东常会主席时，未经法院或主管机关认定，即恣意认定并指示迳行扣除53.32%股份之表决权与选举权，除未依法善尽善良管理人注意义务及维护股东之权益外。其违法情事，在刑事方面，金管会以涉犯证券交易法特别背信罪提出告发。民事方面，投资人保护中心亦对其提起裁判解任诉讼。此外，行政方面，有违反股务处理之重大缺失，经金管会予以纠正，公司将不得自办股务。足认其担任董事会召集权人及股东会主席有滥权违法之行为。

　　大同公司回復意见及对外声明，迄今仍坚称∶于股东常会剔除部分股东表决权，并无违误，表决权之限制或无表决权，系属股东会主席之指挥权限。又该公司董事会虽负责股东会开会事宜，惟事实上悉依董事长林郭文艷擅自认定，董事会实质上已无应有之功能，如由其担任董事会召集权人及股东会主席，自难以期待董事会能遵法召集股东会。

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