卡關四個月，針對樂天銀行、樂天Card與國票金合資成立「樂天國際商業銀行」經營純網路銀行，公平會29日決議不禁止，但提醒三家公司須注意並遵守個人資料保護法相關規範。

公平會指出，樂天銀行、樂天Card與國票金在合資結合前，並無水平重疊或垂直供需關係，也不具潛在競爭關係。樂天銀行、樂天Card之最終控制事業樂天株式會社及其關係企業在國內所屬市場本就面臨激烈競爭且市占率甚低，可能產生市場力延伸之效果將有限。

公平會並指出，國票金所屬子公司現有客戶非純網銀目標客群，且其所屬子公司市占率有限，難以藉搭售或捆綁銷售推廣純網銀業務。

此外，公平會針對三家公司結合後，涉及數據資料累積及個人資料保護等數位市場新興競爭問題進行評估，考量數據庫並非無法透過其他來源蒐集或以其他資料取代，競爭者可透過與其他數據相關事業合作以取得用戶數據資料，惟三家公司結合後在個人資料保護面向，並無消除競爭壓力效果，尚無降低「以隱私為基礎的競爭」，因此，公平會仍提醒三家公司須注意並遵守個人資料保護法相關規範。

在將來銀行、LINE Bank、樂天國際商銀三家純網銀中，在公平會卡關最久的就是樂天國際商銀，其由日本樂天銀行、樂天Card和國票金合資成立，資本額100億元，國票金持股49％、樂天集團包括樂天銀行、樂天信用卡等持股51％組成，是唯一具經營純網銀經驗團隊。

樂天集團在全球有13億2千萬會員，包括電商、信用卡、電子書等，未來純網銀客戶也能同享「樂天超級點數」各種好處及在30國建立布局豐沛的「全球生態圈」資源。