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經濟部工業局111年度施政績效及112年度施政重點
1.增訂產創條例第10條之2:本案在111年底送請立法院審議,於112年1月7日經立法院三讀通過,1月19日奉總統修正公布。未來針對國內進行技術創新且居國際供應鏈關鍵地位之公司,不限產業別,只要符合適用要件者,可申請適用前瞻創新研發及先進製程設備投資抵減。期藉由本條文施行,促進關鍵產業與技術深耕臺灣,鞏固我國產業在國際供應鏈地位。
2.與台糖公司合作開發四大園區完成設置:為解決臺商回流及在地廠商投資之用地需求,型塑中南部產業軸帶,優化產業發展環境。本部與台糖公司合作,優先開發嘉義中埔、水上、台南新市及高雄北高雄等4處產業園區,並已於111年6月至10月間完成核定設置。
3.推動產業淨零轉型:111年7月8日本部與全國工業總會成立「產業碳中和聯盟」邀集30個公協會加入。本局亦啟動產業淨零工作小組,推動鋼鐵、水泥、石化、電子、造紙及紡織產業減碳,透過同業以大帶小,由領頭企業分享國際大廠作法,率先提出2050淨零排放路徑與目標,迄今已有中鋼、台塑、台泥、正隆、台積電、遠東新世紀等25家以上企業(排放量合計占製造部門約50%)宣示並投入淨零轉型工作。
4.推動半導體供應鏈在地化:持續完善如水、電、土地、環評等基礎設施並協助解決產業發展重要議題,吸引外商如美商英特格、德商默克等在臺投資逾新臺幣300億元、荷商艾司摩爾在林口工一擴大投資約300億元及日本東京威力科創等在臺設廠。推動臺灣成為全球的「半導體先進製程中心」,加速半導體產業生態體系發展。
5.協助產業數位轉型:透過數位轉型服務團主動訪視609家業者診斷轉型需求,協助342家業者至臺灣雲市集採購SaaS解決方案,輔導131家業者使用數位轉型相關工具,另透過主題式補助,協助15家業者C2M精準研發及33家業者接班傳承加速數位轉型。
6.推動電動巴士國產化:協助業者通過交通部三年10項國產化車輛符合性審查,並取得示範計畫訂單共計519輛,鏈結日本與沙烏地阿拉伯國際合作,創造整車外銷實績。
7.推動電動機車產業發展:本局研提「電動機車產業環境加值補助計畫」,奉行政院111年11月3日核定,該計畫預計112-115年投入經費58億元,持續補助民眾購置電動機車、設置能源補充設施,亦辦理機車行培訓課程,並補助完訓之機車行購置試乘車及維修工具,協助機車行轉型。
8.推動生技醫藥產業發展:完成生技醫藥產業發展條例8項授權辦法發布實施,促成國內生醫投資321.86億元;協助生醫廠商簽署超過49件合作意向協定,爭取836萬美元國際訂單。此外,本部與衛福部達成初步共識,原廠藥專利到期後健保核價一致納入研議,結合本局推動高值學名藥相關措施,積極協助國內製藥產業發展。
9.促進離岸風電產業發展:促成國內業者投資離岸風電水下基礎製造廠、機艙組裝廠等,111年帶動供應鏈投資累計達140.06億元。
10.輔導5G產業通過國際認證:深化與國際開放網路組織(如TIP、O-RAN Alliance)合作,輔導5G廠商通過國際電信組織TIP認證,赴美參加2022美國臺灣形象展,促成臺美供應鏈合作。協助國內21家5G廠商驗測,其中4家申請標章驗測;另協助廠商獲得TIP金牌標章,並成功爭取到美國AT&T、德國電信等採購商機。
11.推動T22振興地方產業:協助鶯歌陶瓷、北投小農及花蓮石材業者與通路品牌商合作,媒合設計師開發高質感商品、工廠見學改造,以復興產業聚落,進軍國際市場,共計協助60家業者,促成投資3,500萬元,營業額平均提升15%。
12.閒置土地活化:107至110年公告閒置土地共計248.14公頃,截至111年底已活化236.52公頃,達總公告面積之95%。本部以多元漸進式管控措施,推動閒置土地活化,已達「懸劍效果」之政策目的。
13.推動與新南向國家產業合作:111年度持續與新南向6國辦理產業鏈結高峰論壇,並促成簽署20項雙邊產業合作備忘錄,亮點案例如:我商卡米爾與群邁通訊公司透過臺泰智慧園區(TTSP)展開AI空氣污染應變平台、AIoT智慧醫療等技術領域合作,以及我商優勝奈米科技與印商合作,規劃於印度加爾各答設立廢棄鋰電池處理廠。後續將聚焦新南向國家疫後產業發展與市場需求,媒合商機並促成跨國產業合作,持續深化臺灣與新南向產業鏈結。
二、112年度施政重點
1.推動疫後特別條例產業及中小企業升級與轉型:面對消費需求減緩等國際政經情勢變化,本部依據「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」提出推動產業及中小企業升級轉型措施,規劃「產業升級轉型」、「加強中小企業所需基礎設施」、及「貸款補活水」等三大方向,輔導及補助產業朝智慧化、低碳化轉型,讓產業能夠因應變局,蓄積能量、永續發展。
2.發布產創條例第10條之2子辦法:本部將會同財政部訂定子辦法,明定前瞻創新研發及先進製程設備投資抵減之適用資格條件、申請審查機制等,並舉辦說明會,讓產業界充分瞭解本項政策措施。
3.擴大半導體攬才:聚焦半導體業者實務需求,產學共育所需人才,112年12月底前針對半導體業者需求培訓在職人才達2,630人次以上。籌組人才招募團隊,推動國外攬才與國際交流,舉辦東南亞攬才活動3場次,並協助廠商參與國際人才交流活動以利產業延攬國際專才。
4.促進生技醫藥與精準健康產業創新發展:導入創新技術,促成生醫與資通訊(BIO+ICT)產業跨域合作及國產藥品自主供應:
(1)與醫療機構合作建置智慧/數位醫療臨床場域,推動國內外已取證之智慧醫療系統整合方案,協助創新醫療產品取得健保資格。
(2)聚焦製藥產業輔導,精進藥品品質及法規跨部會溝通,促進國藥國用,協助藥品新製程技術產線建置。
5.優化電動機車發展環境:112年度持續提供電動機車購車補助,並輔導傳統機車行升級轉型,完成電動機車維修訓練課程,即可申請試乘車及維修工具補助。
6.持續推動產業節能減碳:與各行業公協會研商重點減碳措施與作法,串聯上下游供應鏈共同低碳轉型,完成產業2025年低碳轉型推動規劃,碳中和聯盟公協會數增加到50個以上。112年將新增250家以上企業納入行業淨零工作小組,並透過本局相關輔導資源,持續推動同業間以大帶小。
7.舉辦「2023台灣設計展」:本部與新北市政府合作規劃於112年10月共同舉辦「2023台灣設計展」,主展區涵蓋鶯歌區新北市立美術館、陶瓷博物館及國民運動中心等地,串聯新北28個地區共同響應,將打造新北城市意象,呈現設計導入公共場域與產業應用的成果。
8.促進軍用商規無人機開發:配合國防部辦理軍用商規無人機主導廠商遴選,並挹注研發補助資源,以軍帶民推動無人機產業發展。
9.推動臺美5G產業合作:透過雙向互訪、交流、媒合等措施,推動5G產業臺廠與美國業者合作,協助爭取美國與國際市場商機。
10.促進循環材料利用:循環材料驗證媒合平台112年持續擴大循環物料之驗證與媒合,預計將累積示範驗證循環材料達45萬噸。抗車轍瀝青混凝土於112年將配合本局工業區開發,規劃以50%轉爐石+30%刨除料,替代80%天然砂石,於臨海工業區應用辦理示範應用。
11.推動彰濱工業區太陽光電併網:本局配合國家再生能源發展政策,於所轄彰濱工業區崙尾東區設置太陽光電專區,提供再生能源業者進駐,其中7個坵塊(臨1~臨7)已完成出租作業,面積約516公頃,112年底併網累計裝置容量預計可達440MW。
12.辦理四大園區土地招商:本部將持續掌握廠商用地需求,視地方產業布局及需求辦理後期開發及招商作業。本局將於112年4月與嘉義縣政府共同主辦招商說明會,並依各園區作業期程釋出產業用地供廠商投資設廠,預計釋出約38.53公頃,採只租不售方式穩定地價,以滿足臺商回臺及在地廠商投資之用地需求。
發言人:工業局楊志清副局長
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